第一章 投标邀请书

投标人必须按照招标文件的各项条款编制投标书。每个投标单位只能投递一套投标书(一式二份)。

第二章 投标须知

前附表：

序号	内容	说明与要求
1	项目名称	中国伊斯兰教经学院学生食堂承包经营服务
2	食堂地点	北京市西城区南横西街103号
3	承包方式	食堂经营服务承包
4	发标地点	中国伊斯兰教经学院
5	实地现场查看时间	2024年6月28日前
6	提交及提问解答时间	2024年6月28日前
7	标书份数	正本一份，副本1份 Word/execl电子文档一份，投标人必须密封送达，在封口处加盖公章。
8	标书提交地点及送达时间	提交地点：中国经学院教学楼111室 截止时间：2024年6月30日12时
9	开标及评标	开标时间及评标以招标方通知为准
10	招标单位联系人及电话	电话：59313204。联系人：洪泽

一、 总 则

为持续改善学生食堂膳食质量，经学院院务会议讨论研究决定，引入外部食堂承包方，负责经营中国伊斯兰教经学院学生食堂。为保证服务水平，满足学院发展需要学生消费要求，本着公平公正合理、优胜劣汰的原则，向社会公开招标，选定具备学生食堂服务经验、有一定实力的、卫生管理、服务质量佳的膳食服务供应商，来保障学生伙食水平。

二、 项目概况

中国伊斯兰教经学院学生食堂约1200平方米(含厨房区域、一个中型包厢、一个大型包厢及开放式就餐大厅)，就餐人数约200-300人。

三、 主要招标范围

中国伊斯兰教经学院学生食堂的伙食供应及日常管理，包括：

1. 餐厅全天伙食供应。

2. 全天开水供应。

3. 食堂内食品卫生管理。

4. 食堂内各类设备、设施管理。

5. 学院内的各种小型会务接待、招待就餐。

6. 其他与伙食供应管理及食堂管理相关的业务。

四、 投标费用

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

五、 标的

中国伊斯兰教经学院学生食堂的1年服务承包权。一年合同期满后，中国经学院根据承包方的综合表现，决定是否与其续约，续约与否及期限另行约定。

六、 承包方式及费用

1. 食堂承包方式

(1) 承包方自负盈亏，经营价格须低于市场价格。肉蛋类、米面油、奶制品、各类瓜果蔬菜等均由承包方自行采购。经院办同意自行采购的食品及原料必须进行留样、索证和验收制度。

(2)承包方及旗下从业人员的收益及工资由承包方承担。

2. 承包费用

(1)承包风险保证金为20000.00元。

(2) 风险保证金使用：用于承包方违反《食品卫生法》或违反有关管理条例或没有按合同经营至承包期满，或承包期内不正常营业，给招标方造成各种损失的补偿。承包方在承包期内若无上述现象，合同期满后，其风险抵押金无息如数退还。

(3) 食堂场地设施、设备、器具等所有物件在合同签订时进行移交验收交付使用，承包方要爱护厨具设备及食堂公共设施，确保设施完好，如有损坏应负责修复，无法修复的负责更新。

七、本次招标的要求及其他约定

1. 招标原则：在供应商的选择与管理上，按照“规范管理、公平竞争、优胜劣汰”的原则，甄选合格经营者。

2. 规范化管理：要求供应商具备丰富的清真食堂经营经验，管理规范化。

3. 招标方提供食堂场所及基本烹饪设施、设备。

4. 水、电、煤气等费用由招标方承担，厨房正常交付承包方后后期内部维修费用由承包方自行负责。

5. 学生就餐人数大约在150—300人之间波动。

6. 投标人必须自主经营、自负盈亏，不得转租、转包，不得自行安排对承包的餐厅进行大改造。投标人不得在约定的经营范围外，对外向社会经营。

7. 食堂承包经营服务报价标准(分项报价表详见附件)，就餐时间根据作息时间进行调整，承包方应保证经营时间。承包方应充分考虑学院规律和学生特点，统筹安排学生食堂的运营，所提供的饭菜价格不高于市场同类菜品的50%。餐费由学生个人现金充值，凭卡自主消费。

8. 我方不定期对食堂的卫生状况进行检查，若发现承包方及旗下某家供应商严重违反合同规定或公司制度的，立即勒令整改;若在期限内没有得到改善，则要求其退出经营。

9. 在我方连续三月的月度检查中，发现饭菜质量、份量欠佳，又不在规定的时间内整改，则要求其无条件退出经营。

10. 如因承包方被连续检查且整改后仍不合格被招标方责令强制退出经营的情况，招标方将不予退还承包风险金。

11. 对承包方的治理措施

(1)严把进货关。坚持杜绝来路不明的各种货源进入食堂。做到分工具体，责任明确，由专人负责进货，定点进货。不合格的菜、肉、鱼、油、佐料等，果断不要。

(2)严把处理关。进入食堂的蔬菜，在细加工之前，一定要摘好洗净，在干净的水池中清洗3遍以上，然后，转入干净的清水中浸泡半个小时以上。在细加工之前，做到生熟食品分开，容器分开，工作区分开，杜绝交叉感染。保证煮熟、煮烂，严格按照食品卫生规定加工食品，保证让学员吃得放心，吃得舒心。

(3)保证做到不合格或霉坏变质的食品不上柜台，剩余饭菜不上柜台，加工失误(过生或过糊)的饭菜不上柜台，天天重复的饭菜不上柜台。

(4)工作人员要讲究仪容仪表。上班期间必须穿戴工作服，并做到衣冠整洁，干净卫生。同时，必须保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲，女的不浓妆艳抹，不留过肩长发，男的不留长胡须。

(5)搞好室内卫生，不准有蚊、蝇现象。保证碗、筷餐前消毒，(煮沸和用特定消毒措施处理)做到无水垢、油垢现象。确保卫生安全。

(6)厨房要保持设备整洁划一。工作台、餐具、炊具、地面、墙面按时消毒，干净无异物。冰箱保持干净卫生，分档分类存放食物(生熟分开、肉类、鱼类、海鲜类等分档分类保存)。

(7)工作人员必须服从领导，服从分配，尊敬招标方的领导和监管人员，爱护员工，爱岗敬业，尽职尽责。

(8)全体工作人员都应熟练掌握消防安全常规常识，严格执行消防安全标准，确保不出问题。要作到人走灯灭，人走水停。注重节约。珍惜食堂和校区的一草一木。

(9)对所有人员先进行体检，并按有关规定取得健康证，定期和不定期体检，如有非凡情况，像重感冒等都要暂停上班。

(10)保证按点、按时开饭，聘请的工作人员数量服从于学院的实际需要。

(11)对工作人员不断进行思想教育和安全教育，不断提高他们的素质和能力。

(12)不乱扔、乱倒食堂废弃物，餐厨废弃物分类收集并存放于指定地点，不将生活垃圾遗弃到其它地方而产生二次垃圾。拟派驻负责人员的名单及派驻人员基本情况，包括食堂管理从业经验，厨师资格(资格证复印件)等。

八、 本次招标方式、定标方法

本次招标采用综合评分，由中国经学院采购工作小组对投标单位的投标文件和资料进行评审、筛选，按评审得分高低顺序排序，初步遴选一家中标单位后，报院务会议研究，最终确定中标方并与其签订合同。

九、 投标人必须具备以下条件

1. 投标者必须为完成工商注册的清真餐饮合法企业或个体。

2. 必须具有同类项目良好的经营业绩及服务信誉。

3. 承包经营期为一年，从合同签订之日起计算。

4. 在以往产业经营中无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录。

十、《投标文件》的要求(投标文件应包括以下内容)

1. 投标公司简介与资质证明

(1)营业执照复印件

(2)法人委托书及受委托人的身份证复印件。

(3)拟派驻负责人员的名单及派驻人员基本情况，包括食堂管理从业经验，厨师资格(资格证复印件)等。

2. 承包的经营管理能力说明。

(1)分项报价单。

(2)管理思路与组织架构，投标人要对用工数量及来源、治安管理及员工住宿安排等情况做出说明。要求包括从业人员数量，各类厨师、工种(面食人员、厨师、蔬菜加工员)的人员配备情况，以及相关的管理制度。

(3) 投标书详细介绍投标人资产状况、经营方案、特色优势、经营经历及业绩等内容。

(4)处理紧急意外事故的手段和方法，如食物中毒事故的处理，食堂就餐人数大幅度增加的应对措施等。

(5)质量控制措施、卫生控制措施及安全防范措施。

(6)就餐高峰期，缩短学生等待时间的解决方案。

(7)服务承诺，包括饭菜花色品种、价格范围、服务质量、服务时间、食品卫生、食品安全等。能确保每日早餐、中餐、晚餐的正常供应。主食米面兼顾，并做到花色品种齐全(早点不少于3个品种，中餐菜不少于5个品种，晚餐不少于4个品种)，保质保量，价格合理，每餐都有高、中、低三个不同价位的饭菜供应。

3. 承包经营方案设计

(1)怎样做到就餐保证，举例说明菜色品种多样及售买方式(是否可以多元化)，怎样提高学生满意度，保证学生的就餐率。

(2)《投标文件》应用A4页面排版，正文采用宋体四号字，篇幅不宜过长，应控制在20页以内，字体清晰，用语准确，不得使用模凌两可的字句。

(3)《投标文件》不应有漏页或错页等情况，行间不应插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人法人代表或其授权人签字和盖章。

(4) 投标人对招标文件的内容有任何疑问，应尽快向我院提出。在投标截止日期之前，我院可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时，对招标文件进行修改。

十一、食堂餐费结算形式

根据刷卡金额，教职人员培训班餐费核实后每月进行结算，实行每月25日发票挂账，次月5日付款的结算方式;学生自行充值及自主消费部分由承包方自行结算收取;承包方需向招标方提供有效的发票，税费承包方自行承担。

十二、发标、收标时间及地点

1. 定于2024年6月3日至6月10日，由招标方在中国伊斯兰教协会官网上发布招标文件。

2. 收标截止时间：2024年6月30日12：00。

单位地址：北京市西城区南横西街103号。

收标单位：中国伊斯兰教经学院。收标人：洪泽，联系电话：010-53913204 手机：13671223009

十三、无效投标书规定

1. 没有按要求交齐投标文件;

2. 逾期送达投标书;

3. 没有按要求缴纳投标保证金;

4. 投标书封口未盖公章密封;

5. 投标书报价单未按规定填制，字迹不清，错漏项多者，无法对比价格。

十四、投标纪律

1. 投标单位应按招标文件的要求自主编制投标书，不得串通投标。

2. 各投标人之间应互相尊重，整个投标过程中不得互相排挤以影响公平竞争。

3. 投标人在投标截止期后不能悔标，否则招标人将取消其投标资格。

十五、合同签定

中标单位在接到中标通知后，在规定时间内未到我院签定合同，视为放弃中标资格，我方有权另行择定服务商。

中国伊斯兰教经学院学生

食堂及小卖部承包经营服务分项

类别	餐次	就餐分类	要求品种	就餐时间	单位	投标报价	最高限价	要求	备注
基本辅餐	早餐	自主消费	不少于一种流食、三种小餐点、一种主食	7:00-8:00	餐			常规标配参考：流食1份+小餐点2份+主食1份 保证正常人员分量足饱	包含但不仅限于以下： 流食：粥、豆浆、汤等 小餐点：包子、鸡蛋、煎饼、粽子、其他等 主食：馒头、米饭等
基本正餐	中餐	自主消费	正常菜品不少于二荤三素，主食、汤无限供应	12：00 -12:30	餐			常规标配参考：主荤1份+半素/或全素2份+主食1份	菜品与晚餐不得重样
基本正餐	晚餐	自主消费	正常菜品不少于二荤三素，主食、汤无限供应	17:00-18:00	餐				菜品与中餐不得重样
特色餐	业务餐	教职人员培训班	按接待人数及餐标配置菜谱	以接待通知为准	餐			需有不少于3道拿手招牌菜并搭配合宜的配菜	承包方需无条件满足及配合招待就餐
校区内部小卖部经营		日常生活用品、文化用品、面包饼干、方便面等干点心、饮料、糖果		工作时段或全天	/		/	同类产品售价均不得高于市场价格