包尔汉哈吉，祖籍新疆阿克苏，1894年出生于俄国，1912年回到新疆。早年在迪化(乌鲁木齐)当过学徒、店员、海关关税检查委员、迪化第一任汽车局长。30年代曾任新疆省设计委员会委员、国民政府驻苏联斋桑领事。1945年至1949年，曾任新疆省民政厅副厅长，迪化专区专员，新疆省政府副主席，国民政府委员、新疆省政府主席。

1949年9月，他同陶峙岳将军一起通电起义。起义后，他曾任新疆省人民政府主席兼省高等人民法院院长、中共中央新疆分局常委、西北军政委员会委员。1953年后，他担任过中国人民政治协商会议第二、三、五、六届全国委员会副主席，政协新疆维吾尔自治区委员会主席，中国伊斯兰教协会主任、名誉会长，第一、二、三届全国人大代表，第一、二届全国人大民族委员会副主任委员等要职。