应沙特朝觐大臣福阿德·艾勒法尔西博士的邀请，由中国伊斯兰教协会组成的以中国伊协副会长余振贵为团长，以国家宗教局副局长蒋坚永为高级顾问，由中国伊协副会长杨志波、国家宗教局三司副司长马劲等组成的2008年朝觐事务代表团一行11人，于4月19日至30日对沙特进行了工作访问，完成了预期的工作任务。

沙特每年朝觐前均邀请部分朝觐人数较多的国家派团前往沙特，就本年度朝觐组织工作进行协商安排，签署有关协议。上述做法已形成惯例。据了解，今年沙特朝觐部在4月8日至6月24日期间，共邀请了75个国家的代表团访问沙特，进行会谈。同我代表团的会谈是4月21日在沙特朝觐部吉达分部举行的。之后，我代表团分别同麦加、麦地那向导机构、汽车总工会、联合代理办公室等服务机构进行了会谈，同朝觐部签署了会谈纪要，并同相关服务机构签署了服务协议。期间，我代表团还同沙特民航、卫生部门进行了接触，了解与朝觐包机和医疗方面有关情况。此外，代表团还拜会了沙特外交部朝觐事务次官、伊斯兰事务、基金、宣教指导部次官等，还进行了一些友好交往活动。

在同朝觐部次官赛哈勒·萨

巴尼博士会谈时，代表团团长中国伊协副会长余振贵向沙方通报了2008年度中国伊协组织准备情况，提出了相关具体希望。

代表团高级顾问、国家宗教局副局长蒋坚永强调，中国政府尊重沙方有关朝觐事务的规定，尊重穆斯林群众完成朝觐功课的愿望。希望双方继续加强合作，巩固去年双方合作的成果，通过逐步增加朝觐名额，不断提高有组织朝觐服务水平，将零散朝觐人员纳入有组织朝觐轨道，使朝觐活动更规范、更有秩序和更安全。同时，他希望次官转达对朝觐大臣访华的邀请。

赛哈勒·萨巴尼次官表示，沙方将继续大力支持中国的朝觐事务，提供各种便利和帮助，对中方朝觐人员来沙表示欢迎。去年中国朝觐人数为11000人左右，其中零散朝觐人数为187人，非常少，不影响大局。根据沙特有关规定，除已获得其他国家合法居住权人员外，不在第三国发放朝觐或副朝签证，这是对世界各国通行的普遍做法。沙方这一立场是坚定的。零散朝觐问题基本上得到了解决，沙方向中方保证，将继续这样做。

关于“赞赞水”问题，次官表示，沙方对于朝觐人员携带水的问题有民却的条例规定，只允许朝觐人员携带10公斤水，并只限朝觐人员随本人乘坐的包机携带或托运，不得另外托运。

沙特外交部次官伊卜拉欣·哈拉西表示,对于沙外交部来说，去年是最好的一年，避免了中国零散朝觐人员滞留第三国强索赴沙签证的危机，希望继续保持这一良好势头。他强调，防止零散朝觐人员滞留第三国，关键之一是按照沙特有关规定，除在第三国拥有居住权的人员外，沙特政府一律不予发放朝觐签证。二是要求中方要采取措施，防止那些零散朝觐人员以旅游等名义出境到第三国，尤其是那些受到非法中介欺骗的老年人、穷人和不具备朝觐条件的人。这些人一旦出境并滞留第三国，再加上境外势力的炒作，将严重损害沙特和中国政府的形象，使沙政府处于十分尴尬的地位。在这方面，愿意加强与中方的合作，支持中方继续采取去年有效的办法。三是建议中方密切协调有关国家政府，加强合作，不给绕道参加零散朝觐人员发放过境签证。

对沙特外交部次官所提出的问题，蒋坚永副局长作了相关说明，并表明了中方的立场和态度。

访问期间，我代表团拜会了沙特伊斯兰事务、宣传和指导部次官阿卜杜勒阿

齐兹先生。

沙伊斯兰事务部次官简要介绍了沙伊斯兰事务部的主要职能，强调沙特与其他国家的合作与交流是基于互利和互相尊重原则基础上的，各项活动都要尊重当地国家的法律制度，只是对当地穆斯林社区提供人道和宗教上的帮助，而不去干涉他国的内政。对于贩毒、恐怖主义和极端主义，沙特政府和人民是严加防范的，这来自于沙特本身所遭受的恐怖主义袭击。他强调，极端主义可能发生在各种宗教中，与宗教本身没有关系，世界上所有宗教都是用来规范人们的道德的。他赞赏中国文化和中国文明，认为中阿文化和文明之间的交往源远流长，各国要开展对话，加强接触，增进了解，取长补短。

蒋副局长简要介绍了国家宗教局的职责和中国各宗教的情况，重点介绍了中国伊斯兰教和穆斯林的情况，指出中国政府支持中国伊协开展“解经”工作和经学院建设，弘扬伊斯兰教爱国爱教的光荣传统，增进社会的和谐和民族的团结，反对极端主义。中国反对恐怖主义的态度是明确的，反对将恐怖主义与某种宗教挂钩。中方高度赞赏沙方倡导伊斯兰教的宽容、和平、中道思想，反对极端主义的立场和主张。中国政府支持中国伊协开展与沙特等伊斯兰国家进行友好交流，中国国家宗教局愿与沙伊斯兰事务部加强联系、沟通和合作。

期间，代表团拜会了沙特民航局、麦加、麦地那朝觐向导机构、汽车总工会、联合代理办公室等朝觐组织和服务部门，商谈了2008年度朝觐具体事务，并与部分朝觐服务机构签署了组织服务协议。